與精神病人的監(jiān)護人談《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》
發(fā)布時間：2016-05-03
| 《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》將于２０１３年５月１日起施行。該法律的實施將規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)，極大的維護精神障礙患者的合法權(quán)益。但是據(jù)筆者了解，許多患者家屬對本法并不十分了解，可能在本法實施后許多患者家屬會遇到一些問題，所以盡快的向患者家屬普及《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》相關(guān)知識是一件急迫的工作。筆者就簡要的對該法中涉及到監(jiān)護人的行為規(guī)范做簡要的說明。
首先，我們應(yīng)該明確監(jiān)護人的概念。《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》所稱的監(jiān)護人，是指依照民法通則的有關(guān)規(guī)定可以擔(dān)任監(jiān)護人的人。《民法通則》明確的界定了精神病人的監(jiān)護人范圍。第十七條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護人：(一) 配偶；(二) 父母；(三)成年子女；(四) 其他近親屬；(五) 關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。
《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》規(guī)定精神衛(wèi)生工作實行預(yù)防為主的方針，堅持預(yù)防、治療和康復(fù)相結(jié)合的原則。監(jiān)護人應(yīng)促進精神病人心理健康和精神障礙預(yù)防。第九條 精神障礙患者的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé)，維護精神障礙患者的合法權(quán)益。禁止對精神障礙患者實施家庭暴力，禁止遺棄精神障礙患者。第二十一條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛，創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，提高精神障礙預(yù)防意識；發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)幫助其及時就診，照顧其生活，做好看護管理。
對于精神障礙的診斷和治療、康復(fù)，法律也明確了監(jiān)護人的義務(wù)。由于篇幅的限制，筆者在這里僅僅列舉出精神病人住院的法律條文，供其監(jiān)護人參考。第二十八條 除個人自行到醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷外，疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。第三十條 精神障礙的住院治療實行自愿原則。診斷結(jié)論、病情評估表明，就診者為嚴重精神障礙患者并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其實施住院治療：（一）已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為，或者有傷害自身的危險的；（二）已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為，或者有危害他人安全的危險的。第三十一條 精神障礙患者有本法第三十條第二款第一項情形的，經(jīng)其監(jiān)護人同意，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對患者實施住院治療；監(jiān)護人不同意的，醫(yī)療機構(gòu)不得對患者實施住院治療。監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對在家居住的患者做好看護管理。第三十五條 再次診斷結(jié)論或者鑒定報告表明，精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項情形的，其監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)同意對患者實施住院治療。監(jiān)護人阻礙實施住院治療或者患者擅自脫離住院治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取措施對患者實施住院治療。
法律也明確了監(jiān)護人的法律責(zé)任。第七十八條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，給精神障礙患者或者其他公民造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）將非精神障礙患者故意作為精神障礙患者送入醫(yī)療機構(gòu)治療的；（二）精神障礙患者的監(jiān)護人遺棄患者，或者有不履行監(jiān)護職責(zé)的其他情形的；（三）歧視、侮辱、虐待精神障礙患者，侵害患者的人格尊嚴、人身安全的；（四）非法限制精神障礙患者人身自由的；（五）其他侵害精神障礙患者合法權(quán)益的情形。
在一個法制化的國家里，“有法必依，違法必究”也是每一個公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。切實執(zhí)行《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》將有利于心理健康促進和精神障礙預(yù)防工作，對建設(shè)和諧社會有著重要作用。當(dāng)然在實施的初期，精神病人監(jiān)護人一定會對法律的條目理解上存在著種種困惑，當(dāng)遇到問題詢問相關(guān)人士，避免出現(xiàn)不必要的法律糾紛。 周朝昀
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