按照揚(yáng)州市委及第九指導(dǎo)組的安排部署和要求，為認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，醫(yī)院黨委緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在通過理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，召開各層次座談會(huì)，廣泛征求和梳理各方面的意見和建議，找準(zhǔn)突出問題，進(jìn)行反饋，互相談心交流，形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，于6月9日召開了院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，以病人為中心，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量與安全，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)中心’發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)”這一主題，認(rèn)真思考了學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)醫(yī)院發(fā)展工作提出的新要求、新任務(wù)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，重點(diǎn)查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，誠懇地開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見。現(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)和形成的共識(shí)
科學(xué)發(fā)展觀是世界觀也是方法論，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，醫(yī)院黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以“提高思想認(rèn)識(shí)，查找突出問題，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展”為目標(biāo)，以“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化質(zhì)量安全與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)”為主題，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，轉(zhuǎn)變思想觀念，找準(zhǔn)影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題，選準(zhǔn)突破口，重塑形象，實(shí)施跨越發(fā)展，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過學(xué)習(xí)和針對(duì)調(diào)研、座談會(huì)相關(guān)內(nèi)容和對(duì)照檢查，全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展工作形成了新的共識(shí)。
第一、必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)勁合力。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，要把想法和干法有機(jī)結(jié)合，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上來，缺什么就補(bǔ)什么，增強(qiáng)貫徹落實(shí)醫(yī)院整體發(fā)展思路的自覺性和堅(jiān)定性。
第二、必須增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、整體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。目前醫(yī)院的發(fā)展總體情況是好的，但也存在不少問題，有些問題如不解決，將嚴(yán)重制約今后的發(fā)展。因此，增強(qiáng)班子及全院干部職工的發(fā)展意識(shí)、強(qiáng)抓機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)是當(dāng)前工作的關(guān)鍵。
第三、必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)院的發(fā)展，不僅在面上的發(fā)展，更在于質(zhì)的發(fā)展，這兩年經(jīng)過努力，醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境和條件得到了一定的改善，但關(guān)鍵在于今后能不能實(shí)施有效的管理，能不能有效的強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，能不能解決醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的問題。
第四、必須注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要著力提高中層以上干部，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
二、當(dāng)前影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，醫(yī)院黨委結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，廣泛征求意見，多次召開黨委及中心組擴(kuò)大會(huì)學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互談心交流溝通，對(duì)梳理和匯總的問題進(jìn)行深入思考研究和提煉。我們認(rèn)為影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐不夠系統(tǒng)、全面，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)工作的理解膚淺。主要表現(xiàn)在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解和把握不夠深透，理論學(xué)習(xí)停留在規(guī)定動(dòng)作上，存在重工作、輕思考，重形式、輕內(nèi)涵，重理論、輕實(shí)際現(xiàn)象。深入基層開展調(diào)查研究較少，不能充分了解基層情況，工作上有時(shí)缺乏針對(duì)性，用科學(xué)發(fā)展觀解決醫(yī)院發(fā)展中遇到的各種問題能力不強(qiáng)。
（二）思想保守，觀念陳舊。由于體制及其它方面的原因，我們?cè)谙喈?dāng)大的程度上，依賴上級(jí)部門的財(cái)政撥款，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為等靠要的思想，始終存在著靠上級(jí)給政策，向上級(jí)伸手要的思想和做法。主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、思路不寬、舉措不多。沒有從市場(chǎng)觀念的角度出發(fā)，研究市場(chǎng)、分析市場(chǎng)，沒有充分按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。同時(shí)，挖掘自身潛力、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)不足，在一心一意謀發(fā)展上、解決突出問題上，做大做強(qiáng)的意識(shí)和魄力不足。
（三）管理粗放，執(zhí)行力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為沒有實(shí)行精細(xì)化管理，規(guī)章制度沒有得到嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行，在理解和掌握人性化管理與制度、規(guī)范化管理的尺度上把握不準(zhǔn)，在實(shí)行院長領(lǐng)導(dǎo)下的科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮科主任管理作用方面仍存在許多問題。醫(yī)療質(zhì)量安全重視仍待加強(qiáng)，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生。醫(yī)療核心制度、規(guī)范程序等方面和等級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，缺乏有效的醫(yī)患溝通機(jī)制，硬件設(shè)施還不到位。
（四）學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等辦法不多。主要表現(xiàn)為：缺乏高精尖的人才和技術(shù)，人才培養(yǎng)工作沒有突破性進(jìn)展，有優(yōu)勢(shì)專科，但沒有優(yōu)勢(shì)人才和技術(shù)，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)方面等缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
（五）深入基層少，溝通交流不多。主要表現(xiàn)為：主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏換位思考，沒有始終把群眾的利益和訴求放在第一位，對(duì)職工的引導(dǎo)和鼓勵(lì)不足，班子的凝聚力和向心力有待加強(qiáng)。對(duì)患者和職工關(guān)心和關(guān)注的問題，深入調(diào)查研究不足，潛在地阻礙著醫(yī)院的發(fā)展。
（六）對(duì)黨建工作重視不夠，未能把加強(qiáng)黨建工作與促進(jìn)解決醫(yī)院發(fā)展中存在的問題有機(jī)地結(jié)合起來。主要表現(xiàn)為：黨建工作形式單一，創(chuàng)新力不足，局限于固有形式，方法陳舊；黨員先鋒模范作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；黨組織的吸引力、凝聚力有待進(jìn)一步提高。
（七）醫(yī)院文化在促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展上感染人、凝聚人的作用不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：醫(yī)院文化的特色和特征不明顯，難以使人產(chǎn)生認(rèn)同感；沒有重視醫(yī)院文化的總結(jié)提煉和傳承，忽略了在醫(yī)院文化形成中每個(gè)人的主觀能動(dòng)作用。
三、存在問題的原因分析
深刻剖析存在的問題和不足，除了客觀上醫(yī)院依賴上級(jí)經(jīng)費(fèi)來源，完全市場(chǎng)經(jīng)營、自負(fù)盈虧等缺乏有效的指導(dǎo)和幫助外，更多的還是主觀上存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求和醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展需要不相適應(yīng)的思想和觀念。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一、理論學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻。多忙醫(yī)院事務(wù)性工作，很少鉆研深層次理論的學(xué)習(xí)。理論功底不夠深厚，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求沒有全面理解和把握，沒有很好地從世界觀、方法論的高度充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，導(dǎo)致在醫(yī)院發(fā)展工作中思想不夠解放，視野不夠?qū)掗煟瑒?chuàng)新不夠有力。
第二、思想觀念，工作能力尚不能完全適應(yīng)醫(yī)院急需要發(fā)展的形勢(shì)的要求。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，體制機(jī)制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對(duì)醫(yī)院今后工作，如何做好均衡持續(xù)跨越式發(fā)展，部分干部的思想觀念還不能完全適應(yīng)形勢(shì)的要求和醫(yī)院快速發(fā)展的需要，仍習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，按老方法辦事，缺乏敢闖敢試，敢為人先的勇氣。觀念和知識(shí)更新不快，工作能力和水平與醫(yī)院發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)有明顯距離。
第三、是對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)工作沒有很好的把握。人才、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的生命線，也是醫(yī)院做大做強(qiáng)，快速發(fā)展的根本所在。因此，提高全院職工的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)管理，尋找創(chuàng)新手段是醫(yī)院未來發(fā)展關(guān)鍵。
第四，對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)缺乏深入的思考與研究。在當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，誰先研究、分析，誰先發(fā)現(xiàn)、滿足市場(chǎng)，誰就有立足之地，誰就能得到優(yōu)先發(fā)展。盡管這幾年醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力有了加強(qiáng)，醫(yī)院的創(chuàng)收也有了顯著提高，但我們的基礎(chǔ)還較單薄，距事業(yè)的強(qiáng)大差距較大。因此，培養(yǎng)全院職工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)迫在眉急。
第五、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新、重眼前輕長遠(yuǎn)、重關(guān)系利益輕大局利益問題。雖然制定了一系列的規(guī)章制度流程規(guī)范，但抓具體落實(shí)和執(zhí)行的力度不夠，與高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比，領(lǐng)導(dǎo)班子在思想建設(shè)和黨性鍛煉方面存在只求過得去，不求過得硬的現(xiàn)象。
四、整改措施和推動(dòng)醫(yī)院跨越式發(fā)展的思路
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，我們將充分調(diào)動(dòng)班子成員及全院職工積極性，謀劃醫(yī)院發(fā)展思路，不斷創(chuàng)建和完善科學(xué)發(fā)展的制度措施。
1、轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，建立科學(xué)發(fā)展的醫(yī)院管理模式。不斷強(qiáng)化全院職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神；提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。完善院科兩級(jí)管理體系，加強(qiáng)對(duì)科室的管理，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展；完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系，實(shí)施全員全程全面質(zhì)量管理；完善成本核算體系，強(qiáng)化經(jīng)營理念、市場(chǎng)意識(shí)，推行全成本核算，進(jìn)行成本量化管理，切實(shí)降低醫(yī)療成本。完善各項(xiàng)制度，通過爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院，使醫(yī)院的管理走上科學(xué)化軌道。
2、打造精干的行政管理和業(yè)務(wù)管理干部隊(duì)伍，構(gòu)建強(qiáng)有力的執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。人才問題是醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的核心問題，醫(yī)院既要培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、善于合作的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，又要培養(yǎng)一支會(huì)經(jīng)營、善管理的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才管理的科學(xué)化、制度化和目標(biāo)責(zé)任制化。深化人事、分配制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)與二院的資源整合，創(chuàng)新人事、分配、人才激勵(lì)機(jī)制；進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過各種激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)和支持各科開展科研、新技術(shù)、新項(xiàng)目；進(jìn)行管理創(chuàng)新，創(chuàng)造和優(yōu)化一個(gè)寬松和諧、安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人、財(cái)、物及各種資源科學(xué)全理有效整合配置，使其發(fā)揮最大效益。通過強(qiáng)化院長領(lǐng)導(dǎo)下的科主任負(fù)責(zé)制及對(duì)中層干部的目標(biāo)管理和考核，不斷增強(qiáng)服務(wù)宗旨，樹立民本思想；通過實(shí)行責(zé)任追究，使醫(yī)院各級(jí)管理者在其位謀其政，踏踏實(shí)實(shí)做事，務(wù)求實(shí)效；通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)管理隊(duì)伍的活力，使想干事的人能干事，干成事。
3、通過精細(xì)化管理，以病人為中心，滿足患者需求，努力打造醫(yī)院服務(wù)品牌。堅(jiān)持以病人為中心，牢固樹立全心全意為病人服務(wù)的思想，努力改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大患者的醫(yī)療需求。通過注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，建立起醫(yī)院的名醫(yī)梯隊(duì)及以腦科為特色的專業(yè)學(xué)科。通過不斷拓展業(yè)務(wù)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，努力取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
4、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提高醫(yī)療技術(shù)水平。醫(yī)療技術(shù)水平是醫(yī)院生存和發(fā)展的基石，要以“三基”“三嚴(yán)”訓(xùn)練、專科培訓(xùn)和繼續(xù)教育為突破口，著力提高全體醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平。通過健全各項(xiàng)管理制度，堵塞漏洞，提升管理效益；通過嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理核心制度和操作規(guī)范流程，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保障醫(yī)療質(zhì)量安全；通過文明服務(wù)禮儀及行為規(guī)范，改變精神面貌，塑造醫(yī)院外顯文化，提升醫(yī)院形象。
5、以人為本，著力提高職工幸福指數(shù)。在醫(yī)院不斷發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)為全院職工謀利益，使職工共享醫(yī)院發(fā)展成果，生活質(zhì)量不斷改善，社會(huì)價(jià)值不斷提升，幸福感和自豪感不斷增強(qiáng)。
6、營造良好的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。首先努力構(gòu)建有利于醫(yī)院發(fā)展的外部環(huán)境。通過與省民政廳、揚(yáng)州市政府和相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極互動(dòng)，使醫(yī)院成為人人關(guān)注其發(fā)展的專科醫(yī)院。其次精心打造積極和諧的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。多方籌措資金，引進(jìn)高精尖醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，分步落實(shí)醫(yī)院重大建設(shè)項(xiàng)目，使醫(yī)院的硬件設(shè)備、病人門診、住院和全院工作環(huán)境明顯改善。通過加快項(xiàng)目建設(shè)、改善病房設(shè)施，創(chuàng)建良好的人文環(huán)境、住院環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，形成有序和諧的院內(nèi)環(huán)境。
就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)而言，有其階段性，但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實(shí)踐需要不斷深入，醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展需要不斷推進(jìn)。作為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)集體，我們必須時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，在各自的崗位上盡心工作，甘于奉獻(xiàn)。
